這時(shí)，國(guó)民黨仍然采取避戰(zhàn)觀(guān)戰(zhàn)的態(tài)度和限共反共政策。1943年，國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)第三次反共高潮，但尚未發(fā)展成大規(guī)模武裝進(jìn)攻便被制止。1944年豫湘桂戰(zhàn)役中，國(guó)民黨軍一敗涂地，八個(gè)月丟失146座城市、20多萬(wàn)平方公里的國(guó)土。國(guó)民黨在軍事上的潰敗和統(tǒng)治區(qū)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深，激起各階層人士的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)迅速高漲。

　　1944年9月，中共代表林伯渠根據(jù)黨中央的指示，在國(guó)民參政會(huì)上正式提出廢除一黨專(zhuān)政、建立民主聯(lián)合政府的主張。周恩來(lái)在延安進(jìn)一步闡明實(shí)施這一主張的具體步驟和方法。這個(gè)主張?jiān)趪?guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，獲得各民主黨派、廣大民主人士的贊同和擁護(hù)，成為全國(guó)人民奮斗的政治目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一主張，共產(chǎn)黨同國(guó)民黨及美國(guó)總統(tǒng)私人代表、后任美駐華大使的赫爾利展開(kāi)談判，并同美國(guó)的扶蔣反共政策進(jìn)行堅(jiān)決而靈活的斗爭(zhēng)，擴(kuò)大了黨的政治影響，推動(dòng)了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

　　在德國(guó)法西斯面臨徹底覆滅和中國(guó)抗戰(zhàn)接近勝利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安隆重召開(kāi)。出席大會(huì)的正式代表544人，候補(bǔ)代表208人，代表全國(guó)121萬(wàn)黨員。毛澤東在會(huì)上作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告，劉少奇作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，朱德作《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》的軍事報(bào)告，周恩來(lái)作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》的講話(huà)，任弼時(shí)、陳云等在會(huì)上發(fā)了言。

　　七大制定了黨在新形勢(shì)下的路線(xiàn)，即“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)”。為了建立新中國(guó)，當(dāng)時(shí)重要而迫切的任務(wù)是建立民主聯(lián)合政府。大會(huì)擬定了建立聯(lián)合政府的具體步驟，制定了新民主主義國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的綱領(lǐng)，提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的宏偉任務(wù)。大會(huì)宣布要讓有利于國(guó)計(jì)民生的私人資本主義有一定程度的發(fā)展，并把能否解放、發(fā)展生產(chǎn)力作為檢驗(yàn)一切政黨政策的根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　七大總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，自我批評(píng)的作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)三大作風(fēng)是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)和組織任務(wù)具有重要意義。毛澤東著重指出:共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，這就是我們制定政策的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　確立毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，是七大的歷史性貢獻(xiàn)。七大通過(guò)的黨章明確規(guī)定:毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國(guó)的馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨以毛澤東思想作為一切工作的指針。這是黨總結(jié)中國(guó)近代特別是建黨以來(lái)經(jīng)驗(yàn)作出的一項(xiàng)極為重要的決策。中國(guó)革命需要馬列主義的指導(dǎo)，但在中國(guó)這樣一個(gè)半殖民地半封建大國(guó)進(jìn)行革命，必然遇到許多特殊的復(fù)雜問(wèn)題，靠背誦馬列主義一般原理和照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)是不行的，必須根據(jù)中國(guó)革命的具體情況創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義，把馬列主義推向前進(jìn)。

　　以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人掌握實(shí)事求是這個(gè)馬列主義的真諦，用馬列主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法研究中國(guó)的實(shí)際，把馬列主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，逐步形成了毛澤東思想的基本內(nèi)容和科學(xué)體系。黨的七大把毛澤東思想概括為九個(gè)方面:關(guān)于現(xiàn)代世界情況和中國(guó)國(guó)情的科學(xué)分析；關(guān)于新民主主義的理論與政策；關(guān)于解放農(nóng)民的理論與政策；關(guān)于革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論與政策；關(guān)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的理論與政策；關(guān)于革命根據(jù)地的理論與政策；關(guān)于建設(shè)新民主主義共和國(guó)的理論與政策；關(guān)于建設(shè)黨的理論與政策；關(guān)于文化的理論與政策等。

　　毛澤東思想是在同黨內(nèi)教條主義作斗爭(zhēng)并深刻總結(jié)這方面歷史經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的，在土地革命后期和抗戰(zhàn)時(shí)期得到系統(tǒng)總結(jié)和多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟，從而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想是中國(guó)革命獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，黨的許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)它的形成和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，毛澤東的科學(xué)著作是它的集中概括。

　　七大選舉產(chǎn)生了新的中央委員會(huì)，其中，中央委員44人，候補(bǔ)中央委員33人。隨后在七屆一中全會(huì)上選出13人為中央政治局委員，選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、任弼時(shí)為中央書(shū)記處書(shū)記，選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席兼中央政治局、中央書(shū)記處主席。七大選出的以毛澤東為核心的中央委員會(huì)，是一個(gè)具有很高威信、能夠團(tuán)結(jié)全黨的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　七大是黨在民主革命時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的全國(guó)代表大會(huì)。它在革命面臨新的重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)全黨給予及時(shí)正確的指導(dǎo)，為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利奠定了政治和思想基礎(chǔ)。大會(huì)使全黨特別是黨的高級(jí)干部對(duì)于中國(guó)革命的發(fā)展規(guī)律有了比較明確的認(rèn)識(shí)，使黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。七大生動(dòng)地全面地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性質(zhì)。它通過(guò)的黨的政治路線(xiàn)、基本方針和基本政策，表明黨代表著中國(guó)各族人民的根本利益。這是中國(guó)革命從勝利走向勝利的根本保證。大會(huì)以后，全黨緊密團(tuán)結(jié)在以毛澤東為核心的黨中央周?chē)�，貫徹七大路線(xiàn)，去奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利。