根據(jù)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化行政審批制度改革和科技體制改革的工作布署，渠縣縣委、渠縣縣政府及時(shí)審議并原則通過(guò)了一系列群團(tuán)系統(tǒng)改革方案，分別印發(fā)“關(guān)于縣總工會(huì)、縣共青團(tuán)、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣僑聯(lián)系統(tǒng)等5個(gè)改革方案的通知”（渠委辦〔2017〕84號(hào)）和“關(guān)于渠縣科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知”（渠委辦〔2017﹞95號(hào)）文件，渠縣科協(xié)對(duì)深改工作，高度重視，精心組織，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)有序推進(jìn)改革方案的落地落實(shí)。

一、上半年改革工作落實(shí)情況

今年以來(lái),渠縣科協(xié)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市、縣委關(guān)于深化行政審批制度改革和科技體制改革的工作布署和文件精神，及時(shí)召開專題會(huì)議研究改革工作落實(shí)情況；二是嚴(yán)格按照改革進(jìn)度要求，認(rèn)真做好《渠縣科協(xié)系統(tǒng)改革方案》涉及有關(guān)改革事項(xiàng)清單及任務(wù)的分解細(xì)化，同時(shí)，還成立了渠縣科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員具體組織實(shí)施；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)改革方案的督查考核，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)匯報(bào)工作進(jìn)度；四是主動(dòng)向縣委、政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改革方案的籌備落實(shí)情況及面臨的具體問(wèn)題，提出有針對(duì)性地解決方案，與相關(guān)單位通力合作，及時(shí)勾通有關(guān)改革的具體事宜，確保改革任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，目前對(duì)“改革事項(xiàng)清單”中19項(xiàng)改革內(nèi)容的落實(shí)情況是；己辦理完成的改革事項(xiàng)6項(xiàng)，正在辦理落實(shí)的改革事項(xiàng)8項(xiàng)，尚有5項(xiàng)改革事項(xiàng)正在探索實(shí)踐創(chuàng)造條件逐步落實(shí)；五是渠縣科協(xié)不涉及有關(guān)《縣委深改組2018年度改革落實(shí)臺(tái)賬》（渠委辦〔2018〕36號(hào)）涉及4大塊任務(wù)以及其他重點(diǎn)改革工作的推進(jìn)情況和去年以來(lái)市、縣改革督察事項(xiàng)落實(shí)情況的相關(guān)工作；六是對(duì)全縣原有的28個(gè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、企業(yè)科協(xié)進(jìn)行全面的清理整頓，依照《章程》按時(shí)換屆和年審年檢,目前尚有縣級(jí)學(xué)會(huì)13個(gè)，研究會(huì)4個(gè)，通過(guò)對(duì)上述13個(gè)學(xué)（協(xié)）會(huì)和企業(yè)科協(xié)的深入調(diào)研認(rèn)為，渠縣工程師學(xué)會(huì)、渠縣畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、渠縣農(nóng)林學(xué)會(huì)目前仍是渠縣科協(xié)為數(shù)不多，經(jīng)縣民政局登記注冊(cè)，具有相當(dāng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)體學(xué)會(huì)，它們有陣地、有牌子、有班子、有活動(dòng)載體，工作開展有聲有色，業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范有序。按照渠縣科協(xié)系統(tǒng)深化改革的有關(guān)政策規(guī)定“對(duì)科技評(píng)估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等工作，適合由學(xué)會(huì)承擔(dān)的，可整體或部份交由學(xué)會(huì)承擔(dān)”。但作為首批試點(diǎn)的縣屬3個(gè)學(xué)會(huì)，目前亟待解決的問(wèn)題是：要承接政府轉(zhuǎn)移職能工作的繁重任務(wù)，工作經(jīng)費(fèi)是最大難題。近年來(lái)，渠縣各學(xué)（協(xié)）會(huì)，圍饒中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮學(xué)會(huì)科技人才薈翠，知識(shí)高端密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣丈科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，為渠縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、改革工作存在的主要問(wèn)題

半年來(lái)，科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；一是政府相關(guān)職能部門涉及有關(guān)改革事項(xiàng)清單的職能職責(zé)該轉(zhuǎn)移給試點(diǎn)學(xué)會(huì)的卻遲遲不到位。按照科協(xié)系統(tǒng)深化改革要求，將渠縣工程師學(xué)會(huì)，渠縣畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)，渠縣農(nóng)林學(xué)會(huì)作為首批縣屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)學(xué)會(huì)，目前試點(diǎn)工作推進(jìn)力度不大；二是渠縣科協(xié)作為科協(xié)系統(tǒng)深化改革的責(zé)任單位，涉及的配合部門多，改革任務(wù)重，難以承擔(dān)牽頭抓總的重任，工作推進(jìn)難度較大；三是部分學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)規(guī)模小、層次低，專業(yè)技術(shù)人才匱乏,自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，難以承擔(dān)改革重任；四是渠縣科協(xié)系統(tǒng)人員配備不齊不力。縣科協(xié)機(jī)關(guān)缺編2名，工作人員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，老同志占60%以上，近兩三年有3名同志即將退休，科協(xié)機(jī)關(guān)至1982年以來(lái)從未招錄一名大中專畢業(yè)生到機(jī)關(guān)工作，其人員結(jié)構(gòu)巳無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期科協(xié)工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織更是兼職較多，責(zé)任不明，科普工作存在上熱下涼，頭重腳輕，基礎(chǔ)不牢的狀況，日常工作推進(jìn)難度較大；五是基層科協(xié)組織對(duì)科技工作者的關(guān)心不夠，人才服務(wù)機(jī)制不健全，科協(xié)作為科技人才之家的作用發(fā)揮不夠，吸引力不強(qiáng)。