2023年,按照中央、省、市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的相關(guān)要求,為加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,市科協(xié)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預(yù)算績效管理理念,不斷提高資源配置效率和使用效率,為推動全市科協(xié)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
一、做深做穩(wěn)管控體系
我單位高度重視預(yù)算績效全過程管控,堅持做到預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用,實現(xiàn)了績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機結(jié)合。
做實事前績效目標編制與評估。圍繞“誰申請資金,誰編制目標”原則,壓實業(yè)務(wù)部室績效目標申報責任,要求申報績效目標依據(jù)明確、相對具體、可衡量,并在一定時期可實現(xiàn);按照“誰分配、誰評估”原則,壓實財務(wù)部室審核責任,財務(wù)工作人員圍繞項目立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,對項目進行嚴格事前績效考量,當好資金安排與否的“把關(guān)者”“守門員”。
落實常態(tài)事中跟蹤式績效監(jiān)控。聚焦事中糾偏,加強資金使用績效監(jiān)控,2023年對科協(xié)涉及的大額項目進行了全覆蓋的預(yù)算執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度等方面的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)項目管理運作和資金撥付使用過程中的薄弱環(huán)節(jié),并將監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用到預(yù)算編制、完善政策、改進管理,及時糾正執(zhí)行偏差,力求財政資金使用效益最大化。
深化事后績效評價。抓好單位績效自評,組織各資金使用部室對預(yù)算項目開展績效自評,重點抓好省級科普專項資金項目績效自評。接受省科協(xié)、省財政廳2023年科普專項資金績效評價,對2020年至2022年三年全市科普專項資金績效進行了梳理、檢查和自評,得到省科協(xié)、省財政廳正面評價。
抓好評價結(jié)果運用,建立績效評價結(jié)果反饋和整改機制,對存在實施進度緩慢、資金使用不規(guī)范等問題的項目督促落實整改,對存在偏離績效目標、資金使用低效等問題的項目及時調(diào)整、收回和盤活,建立完善績效評價結(jié)果與預(yù)算管理掛鉤機制,將績效評價結(jié)果作為今后年度預(yù)算安排、政策調(diào)整的重要依據(jù),將績效評價結(jié)果、績效目標編報質(zhì)量納入部門預(yù)算編制及執(zhí)行情況專項考核。
二、建立健全制度機制
制度機制建設(shè)是預(yù)算績效管理的重要保障。市科協(xié)始終高度重視績效管理工作,及時成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由單位主要負責人擔任組長,明確將預(yù)算績效管理納入“三重一大”集體決策事項。同時,市科協(xié)聚集全面實施預(yù)算績效管理后配套制度的空缺,加大制度研究力度,制定了《市科協(xié)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度》《市科協(xié)預(yù)算績效管理辦法》《市科協(xié)科普專項資金管理辦法》,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,夯實預(yù)算績效管理工作制度約束和標準規(guī)范。另外,2023年,市科協(xié)也根據(jù)相關(guān)要求對2023年度項目預(yù)算支出等信息在規(guī)定網(wǎng)站上進行了公示。
三、抓牢抓細基礎(chǔ)保障
充分研究和思考科協(xié)特色,突出工作實際建立完善本部門整體支出、項目指出核心績效指標系統(tǒng)預(yù)算績效指標,科學合理建立績效指標和標準體系。重視預(yù)算績效工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)召開專題干部職工會議,面向全體干部職工開展預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動預(yù)算績效管理理念和方法深入人心、人人掌握。持續(xù)加大績效管理政策和措施宣傳力度,全年在科協(xié)門戶網(wǎng)站發(fā)布預(yù)算績效管理信息宣傳稿件3篇,營造了良好工作氛圍。