如何推進達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展

——市科協(xié)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”

按照市委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的統(tǒng)一安排，5月9日上午，市科協(xié)召開了黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，會上，學(xué)習(xí)了省委彭清華書記在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作的重要指示精神讀書班上的講話，并就如何推進達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展展開了一次大討論，形成討論意見如下：

一、進一步加大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支持力度。創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)機制，務(wù)求在人才總量質(zhì)量上實現(xiàn)突破。一是突出高層次專業(yè)人才引進，解決燃眉之急。繼續(xù)改進優(yōu)化“千名碩博進達(dá)州”行動，特別是要把重點放在當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中急需的緊缺性專業(yè)技術(shù)人才，減少綜合性人才的引進，避免資源的浪費，充分發(fā)揮有限資源的作用。二是注重儲備培育科技創(chuàng)新型人才，解決長遠(yuǎn)之計。要加大全民科學(xué)素質(zhì)工作；大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、市長獎、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三是挖掘現(xiàn)有人才的潛力，強化老科協(xié)等學(xué)（協(xié)）會對科技工作的凝聚作用。學(xué)（協(xié)）會要引導(dǎo)科技工作者在達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展中出智出力。四是優(yōu)化人才引進、培育和管理的制度，抓好創(chuàng)新平臺。要突出企業(yè)主體作用，降低準(zhǔn)入門檻，尊重科研成果；進一步健全科研成果的激勵機制。積極支持鼓勵企業(yè)建立院士專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、碩博人才工作站等創(chuàng)業(yè)平臺，讓高層次人才能引得進、留得住、能發(fā)揮作用、展示才能。

二、進一步加大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的推進力度。強力支持企業(yè)創(chuàng)新，務(wù)求在培育龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。一是大力實施“五十百千”企業(yè)培育工程、百億巨象級企業(yè)5個、十億產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍黃牛級企業(yè)10個、制造業(yè)億元示范頭羊企業(yè)100個、具有創(chuàng)新能力的萬元中小星火級企業(yè)1000個。二是大力實施《中國制造2025達(dá)州行動計劃》，以數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化為方向，引導(dǎo)激勵企業(yè)實施技術(shù)攻堅、實施機器人改造、落實互聯(lián)網(wǎng)+制造，真正實現(xiàn)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品增能。三是大力營造鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從土地、財政、金融、效能等要素環(huán)境給予創(chuàng)新型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)項目大力支持；支持鼓勵創(chuàng)業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，大力支持企業(yè)推進科研技術(shù)轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)走向科技型、苗子弄、成長型企業(yè)，從而促進新興產(chǎn)業(yè)項目投資快速增長、新型企業(yè)快速增長，從而推進達(dá)州擴大增量中加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、進一步健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的科學(xué)考評體系。依托優(yōu)勢 集中力量打造，務(wù)求在做大產(chǎn)業(yè)集群上實現(xiàn)突破，冰凍三尺非一日之寒，要做強做大一個產(chǎn)業(yè)必須是一屆一屆、一代人一代人的不懈努力。一是明確優(yōu)勢本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢所在，如以天然氣為主的新興能源化工、玄武巖纖維、苧麻纖維等新材料產(chǎn)業(yè)集群，如以新能源汽車，川環(huán)公司用于航空的新材料、智能智造產(chǎn)業(yè)集群，如以萬源富硒食品為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，如以便捷環(huán)線的旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群；二是要出臺打造產(chǎn)業(yè)集群的機制政策，實現(xiàn)長效化堅持，確保一直有人抓有人管；三是要建立特色優(yōu)勢發(fā)展壯大培育基金，企業(yè)前期的研發(fā)投入屬于風(fēng)險投資，社會力量是有限的，需要政府主導(dǎo)主推，通過設(shè)立基金對企業(yè)研發(fā)性投資進行大力支持。四是要鼓勵企業(yè)之間建立產(chǎn)為聯(lián)盟，加強類似或相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)系，如萬源茶葉聯(lián)合會，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈接和價值聯(lián)絡(luò)機制。五是要加大特色產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新乳化園的建設(shè)力度，促進企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，如著力打造“智能設(shè)備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”、“玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園”、“苧麻纖維產(chǎn)業(yè)園”等，實現(xiàn)“一園一產(chǎn)業(yè)”、“一園一特色”的要求。